Kinh Nghiệm Hướng dẫn Tiểu luận đối tượng người dùng khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính Mới Nhất
You đang tìm kiếm từ khóa Tiểu luận đối tượng người dùng khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính được Cập Nhật vào lúc : 2022-03-28 10:29:08 . Với phương châm chia sẻ Kinh Nghiệm Hướng dẫn trong nội dung bài viết một cách Chi Tiết 2022. Nếu sau khi đọc nội dung bài viết vẫn ko hiểu thì hoàn toàn có thể lại Comment ở cuối bài để Ad lý giải và hướng dẫn lại nha.
21 331 KB 0 31
Nhấn vào phía dưới để tải tài liệu
Đang xem trước 10 trên tổng 21 trang, để tải xuống xem khá đầy đủ hãy nhấn vào phía trên
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG…………….. TIỂU LUẬN Trình tự, thủ tục xử lý và xử lý khiếu nại hành chính 1 Lời nói đầu Trong công cuộc thay đổi giang sơn lúc bấy giờ, tiến tới xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN - Nhà nước của dân, do dân và vì dân- trước điều hành trên cơ sở Hiến pháp và Pháp luật, đang nêu lên những yêu cầu về hoàn thiện cỗ máy Nhà nước, xây dựng một nền hành đúng thương hiệu suất cao, trong sáng. Thực tế quy trình quy đổi nền kinh tế thị trường tài chính sang cơ chế thị trường dưới sự quản lý của Nhà nước, thì nền hành chính Nhà nước đang thể hiện nhiều yếu kém, trì trệ, cỗ máy Nhà nước cồng kềnh, kém hiệu lực hiện hành, nhất là thủ tục hành chính rườm rà, gây trở ngại vất vả cho quy trình tăng trưởng. Hệ thống quản trị và vận hành về cơ chế, chủ trương, pháp lý thiếu đồng điệu, không riêng gì có gây phiền hà cho nhân dân mà còn tạo môi trường tự nhiên vạn vật thiên nhiên cho tệ tham nhũng, sách nhiễu, hối lộ tăng trưởng. Điều đó dẫn đến phát sinh khiếu nại, tố cáo của công dân. Như vậy, cùng với việc phát triển toàn vẹn và tổng thể của giang sơn về những nghành kinh tế tài chính, xã hội, chính trị… thì tình hình phát sinh khiếu nại, tố cáo trong phạm vi toàn quốc ngày càng gia tăng, làm ảnh hưởng đến việc tăng trưởng và ổn định của xã hội, của giang sơn. Đối với huyện Hưng nguyên, tỉnh Nghệ An nói riêng, thì tình hình khiếu nại, tố cáo nói chung và khiếu nại nói riêng trong thời hạn qua cũng luôn có thể có nhiều diễn biến phức tạp. Mặc dù được sự quan tâm của những cấp uỷ Đảng của cơ quan ban ngành thường trực địa phương trong việc tăng cường công tác thao tác xử lý và xử lý những khiếu nại, tố cáo, nhưng do nhiều nguyên nhân rất khác nhau nên tình hình khiếu nại, tố cáo nay vẫn vẫn đang còn khunh hướng tăng về số vụ việc và tính chất vụ việc ngày càng phức tạp hơn. Để củng cố những kiến thức và kỹ năng đã học trong thời hạn qua, đồng thời đưa ra những kiến nghị, giải pháp nhằm mục đích tăng cường hiệu suất cao công tác thao tác xử lý và xử lý khiếu nại lúc bấy giờ, nhằm mục đích ổn định tình hình chính trị để tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội, nên tôi chọn đề tài: “Trình tự, thủ tục xử lý và xử lý khiếu nại hành chính”. Đề tài gồm có 3 phần: Phần 1: Lý luận cơ bản về khiếu nại. Phần 2: Khiếu nại, xử lý và xử lý khiếu nại ở huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Phần 3: Kết luận và kiến nghị. Do nhận thức lý luận hạn chế, thực tiễn công tác thao tác chưa nhiều, nên trong quy trình trình diễn không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong quý thầy cô giáo và bạn đọc thông cảm và góp ý kiến để hoàn thiện. 2 phần i lý luận cơ bản về khiếu nại i. khái niệm, nguyên nhân khiếu nại. 1. Khái niệm khiếu nại. Nhà nước thực thi quản trị và vận hành xã hội bằng pháp lý. Trong quy trình tiến hành những hoạt động và sinh hoạt giải trí sinh hoạt quản trị và vận hành, những cty Nhà nước phát hành những văn bản, những quyết định hành động quản trị và vận hành theo thẩm quyền để thực thi quyền lực tối cao Nhà nước, buộc mọi người phải tuân theo. Tuy vậy, những văn bản hay quyết định hành động đó có sự sai sót hoặc do cán bộ, công chức thi hành công vụ có hành vi vi phạm pháp lý xâm phạm đến quyền, quyền lợi hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức triển khai nên có khiếu nại phát sinh. Vì vậy “khiếu nại” là việc công dân, cơ quan, tổ chức triển khai hoặc cán bộ công chức theo thủ tục do Luật khiếu nại, tố cáo quy định đề xuất kiến nghị cơ quan, tổ chức, thành viên có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định hành động kỷ luật cán bộ công chức khi có vị trí căn cứ nhận định rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp lý, xâm phạm đến quyền, quyền lợi hợp pháp của tớ. (Theo khoản 1, Điều 2 – Luật khiếu nại, tố cáo). Từ khái niệm này cho ta thấy: - Chủ thể khiếu nại gồm có: Công dân, cơ quan, tổ chức triển khai và cán bộ công chức. - Đối tượng khiếu nại là: Quyết định hành chính và hành vi hành chính. + Quyết định hành đó đó là quyết định hành động của cơ quan hành chính Nhà nước hoặc của người dân có thẩm quyền trong cơ quan hành chính Nhà nước được vận dụng một lần riêng với một hoặc một số trong những đối tượng người dùng rõ ràng về một vấn đề rõ ràng trong hoạt động và sinh hoạt giải trí quản trị và vận hành Nhà nước. + Hành vi hành đó đó là hành vi của cơ quan hành chính Nhà nước hoặc của người dân có thẩm quyền trong cơ quan hành chính Nhà nước khi thực hiện trách nhiệm công vụ theo quy định của pháp lý. - Phạm vi bảo vệ là: Quyền và quyền lợi hợp pháp của người khiếu nại. Thực tế, bất kỳ một hành vi vi phạm pháp lý nào thì cũng hoàn toàn có thể dẫn đến khiếu nại, nhưng ở đây, toàn bộ chúng ta nghiên cứu và phân tích khái niệm khiếu nại ở nghĩa hẹp, có nội hàm được quy định trong Luật khiếu nại, tố cáo. 2. Nguyên nhân phát sinh khiếu nại. Nguyên nhân phát sinh khiếu nại có nhiều yếu tố như: Cơ chế chính sách của Nhà nước chưa ổn, không phù phù thích hợp với thực tiễn; tình hình chính trị, kinh tế tài chính xã hội tác động và tạo Đk thuận tiện và đơn thuần và giản dị để thực thi khiếu nại; người khiếu nại không nắm vững những quy định của pháp lý, chủ trương của Nhà 3 nước; cán bộ công chức, người thi hành công vụ yếu kém về khả năng trình độ, tha hoá về đạo đức phẩm chất v.v…đều dẫn đến phát sinh khiếu nại. Trong quy trình thực thi hiệu suất cao quản trị và vận hành, những cty hành chính nhà nước tác động đến đối tượng người dùng quản trị và vận hành thông qua quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính, nên lúc quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính trái pháp lý là nguyên nhân phát sinh khiếu nại hành chính. * Quyết định hành chính trái Pháp luật thể hiện hầu hết là vi phạm về: - Hình thức, thủ tục của quyết định hành động hành chính. - Thẩm quyền phát hành quyết định hành động hành chính. - Nội dung, phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của quyết định hành động hành chính. Thực tế, một quyết định hành động hành chính trái Pháp luật hoàn toàn có thể vi phạm một hoặc cả hai, ba dạng trên. Về phương diện pháp lý khước từ bất kỳ một dạng vi phạm nào. Tuy nhiên, những khiếu nại về vi phạm pháp lý của quyết định hành động hành chính thường triệu tập vào những vi phạm nội dung, phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của quyết định hành động. Bởi vì vi phạm về nội dung, phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của quyết định hành động hành chính trực tiếp tác động, gây thiệt hại riêng với quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức triển khai. * Hành vi hành chính trái Pháp luật: Người thừa hành công vụ hoàn toàn có thể có hành vi trái Pháp luật bị khiếu nại khi thực thi trách nhiệm theo thẩm quyền, hoặc trực tiếp thi hành những quyết định hành chính. Hành vi hành chính được biểu thị bằng hành vi, việc làm. Hành vi hành chính hoàn toàn có thể do hành vi hoặc không hành vi mà vi phạm Pháp luật, khi đó là đối tượng người dùng của khiếu nại. Luật khiếu nại, tố cáo chỉ qui định những quyết định hành động hành chính hoặc hành vi hành chính trái pháp lý trong những cty hành chính Nhà nước, xâm hại đến những quyền, quyền lợi công dân, cơ quan, tổ chức triển khai được pháp lý bảo vệ là đối tượng của khiếu nại hành chính. II. nội dung quyền khiếu nại của công dân. 1. Quyền khiếu nại của công dân được Hiến pháp ghi nhận. Căn cứ Hiến pháp năm 1992 và phạm vi hoạt động và sinh hoạt giải trí hầu hết của con người. Các quyền và trách nhiệm và trách nhiệm của công dân được phân thành ba nhóm chính sau: a. Các quyền và trách nhiệm và trách nhiệm cơ bản trong nghành nghề văn hoá - kinh tế tài chính – xã hội: Đó là những quyền và trách nhiệm và trách nhiệm cơ bản về lao động; bảo vệ sức khoẻ; bảo đảm vật chất, bảo hiểm xã hội, tự do marketing thương mại; học tập, nghiên cứu và phân tích khoa học và ý tưởng sáng tạo sáng tạo… 4 b. Các quyền và trách nhiệm và trách nhiệm cơ bản trong nghành nghề Nhà nước, chính trị, xã hội: Đó là những quyền và trách nhiệm và trách nhiệm trong những nghành như tham gia quản trị và vận hành Nhà nước, quản trị và vận hành xã hội, bầu cử, ứng cử; khiếu nại, bảo vệ Tổ quốc, tự do ngôn luận, báo chí, tự do hội họp… c. Các quyền và trách nhiệm và trách nhiệm cơ bản trong nghành nghề đời sống riêng: Đó là những quyền bất khả xâm phạm về thân thể, về chỗ ở, quyền tự do đi lại và tự do cư trú; quyền bình đẳng trước PL và bình đẳng nam nữ; quyền tự do tín ngưỡng… Điều 74 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về những việc làm trái pháp lý của cơ quan Nhà nước, tổ chức triển khai kinh tế tài chính, tổ chức triển khai xã hội, cty vũ trang nhân dân hoặc bất kể thành viên nào. Việc khiếu nại, tố cáo phải được cơ quan Nhà nước xem xét xử lý và xử lý trong thời hạn pháp lý quy định. Mọi hành vi xâm phạm đến quyền lợi Nhà nước, quyền và quyền lợi hợp pháp của tập thể và công dân phải được kịp thời xử lý nghiêm minh, người bị thiệt hại có quyền được bồi thường về vật chất và phục hồi về danh dự…” 2. Quyền khiếu nại là hình thức dân chủ trực tiếp để nhân dân tham gia quản trị và vận hành Nhà nước, quản trị và vận hành xã hội. Trong nền dân chủ XHCN, công dân thực sự tham gia vào việc quản trị và vận hành Nhà nước, quản trị và vận hành xã hội thông qua hai hình thức dân chủ đó là dân chủ trực tiếp hay dân chủ đại diện thay mặt thay mặt. Đây là đặc trưng, tín hiệu hầu hết của một Nhà nước dân chủ. Công dân sử dụng quyền khiếu nại là thể hiện quyền dân chủ trực tiếp, thể hiện nguyên tắc quyền lực tối cao nhân dân. 3. Quyền và trách nhiệm và trách nhiệm của những bên trong quan hệ khiếu nại. a. Quyền và trách nhiệm và trách nhiệm của người khiếu nại. * Người khiếu nại có những quyền sau này: + Tự mình khiếu nại hoặc thông qua người đại diện thay mặt thay mặt hợp pháp để khiếu nại. + Được nhận văn bản vấn đáp về việc thụ lý để xử lý và xử lý khiếu nại, nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại. + Được Phục hồi quyền, quyền lợi hợp pháp đã biết thành xâm phạm, bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp lý. + Được khiếu nại tiếp hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật KNTC và pháp lý về tố tụng hành chính. + Rút khiếu nại trong bất kỳ quy trình nào của quy trình xử lý và xử lý. 5 * Người khiếu nại có những trách nhiệm và trách nhiệm sau: + Khiếu nại đến đúng người dân có thẩm quyền xử lý và xử lý. + Trình bày trung thực yếu tố, phục vụ thông tin, tài liệu cho những người dân xử lý và xử lý khiếu nại, phụ trách trước pháp lý về nội dung trình diễn và việc phục vụ thông tin tài liệu đó. + Chấp hành nghiêm chỉnh quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại đã có hiệu lực pháp lý. b. Quyền và trách nhiệm và trách nhiệm của người bị khiếu nại: * Người bị khiếu nại có những quyền sau này: + Đưa ra dẫn chứng về tính chất hợp pháp của quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại. + Được nhận quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại của người xử lý và xử lý khiếu nại tiếp theo riêng với khiếu nại mà tôi đã xử lý và xử lý nhưng người khiếu nại tiếp tục khiếu nại. * Người bị khiếu nại có trách nhiệm và trách nhiệm sau: + Tiếp nhận, xử lý và xử lý khiếu nại riêng với quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại; thông báo bằng văn bản về việc thụ lý để giải quyết, gửi quyết định hành động xử lý và xử lý cho những người dân khiếu nại và phải phụ trách trước pháp lý về việc xử lý và xử lý của tớ; trong trường hợp khiếu nại do cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên có trách nhiệm chuyển đến thì phải thông báo việc giải quyết hoặc kết quả xử lý và xử lý cho cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên đó theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo. + Giải trình về quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại, phục vụ những thông tin, tài liệu có liên quan khi cơ quan, tổ chức triển khai, thành viên có thẩm quyền yêu cầu. + Chấp hành nghiêm chỉnh quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại đã có hiệu lực pháp lý. + Bồi thường thiệt hại, khắc phục hậu quả do quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính trái pháp lý của tớ gây ra theo quy định của pháp luật. III. thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại hành chính. Thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại là những quyền và trách nhiệm chung, ùng những quyền hạn rõ ràng trong xử lý và xử lý khiếu nại được pháp lý quy định. 1. Đối với thủ trưởng cơ quan Nhà nước. Theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo thì thủ trưởng những cty, tổ chức là người dân có thẩm quyền, trách nhiệm xử lý và xử lý khiếu nại. Từ quy định 6 này, đã cho toàn bộ chúng ta biết những nguyên tắc xác lập thẩm quyền và trình tự thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại như sau: + Khiếu nại riêng với quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính của thủ trưởng cơ quan nào thì thủ trưởng cơ quan đó có trách nhiệm xử lý và xử lý. + Khiếu nại hành vi hành chính của nhân viên cấp dưới thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan nào thì thủ trưởng cơ quan đó có trách nhiệm xử lý và xử lý. Trên nguyên tắc đó thì thủ trưởng cơ quan Nhà nước có thẩm quyền: + Giải quyết khiếu nại lần đầu riêng với khiếu nại quyết định hành động hành chính, hành vi hành chính của chính mình và của những người dân do mình trực tiếp quản trị và vận hành. + Giải quyết khiếu nại lần tiếp theo những khiếu nại mà thủ trưởng cơ quan cấp dưới trực tiếp đã xử lý và xử lý nhưng còn khiếu nại, trừ khiếu nại mà quyết định hành động xử lý và xử lý đã có hiệu lực hiện hành pháp lý hoặc khiếu nại đã được tòa án thụ lý xử lý và xử lý. Về thẩm quyền này, cần để ý quan tâm những điểm sau: - Quy định về thẩm quyền trong xử lý và xử lý khiếu nại hành chính thể hiện rõ sự rất khác nhau với khiếu nại về những quyết định hành động của những cty tiến hành tố tụng hình sự, dân sự và xử lý và xử lý tranh chấp hợp đồng kinh tế tài chính. - Những việc làm của cán bộ công chức Nhà nước tuy trái pháp lý, nhưng không thuộc phạm vi trách nhiệm, công vụ bị khiếu nại, thì thủ trưởng cơ quan quản trị và vận hành cán bộ công chức Nhà nước đó không còn trách nhiệm xử lý và xử lý. - Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng Thanh tra, Chủ tịch UBND cấp tỉnh là người dân có thẩm quyền ra quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại ở đầu cuối; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh xem xét lại quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại ở đầu cuối theo kiến nghị hoặc yêu cầu của Tổng Thanh tra. 2. Đối với thủ trưởng những tổ chức triển khai thanh tra. - Chánh thanh tra những cấp, những ngành có trách nhiệm xác minh, kết luận, kiến nghị việc xử lý và xử lý khiếu nại thuộc thẩm quyền của thủ trưởng cơ quan quản trị và vận hành Nhà nước cùng cấp. - Tổng Thanh tra có quyền: Giúp Thủ trướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc những bộ, cơ quan ngang bộ xử lý và xử lý khiếu nại có liên quan đến nhiều địa phương, nhiều nghành của quản trị và vận hành Nhà nước, giúp Thủ tướng Chính phủ xem xét lại quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại ở đầu cuối theo quy định của pháp luật. IV. Trình tự, thủ tục xử lý và xử lý khiếu nại hành chính. Trình tự, thủ tục xử lý và xử lý khiếu nại hành đó đó là thứ tự việc làm phải làm để xử lý và xử lý vụ việc khiếu nại. Khi xem xét trình tự, thủ tục giải 7 quyết khiếu nại hành chính, cần phân biệt với trình tự thẩm quyền xử lý và xử lý khiếu nại. Trình tự, thủ tục xử lý và xử lý khiếu nại hành chính gồm tiến trình sau: 1. Tiếp công dân và xử lý đơn, thu khiếu nại. a. Tiếp công dân: Tiếp công dân là bước đầu xử lý và xử lý khiếu nại, là khâu quan trọng đầu tiên trong quy trình xử lý và xử lý khiếu nại, giải pháp không nhỏ vào việc nâng cao chất lượng, hiệu suất cao của công tác thao tác xử lý và xử lý khiếu nại. - Tiếp công dân là công tác thao tác mang ý nghĩa chính trị, xã hội thâm thúy, thể hiện quan điểm của Đảng và Nhà việt nam là “dân là gốc”, nhân dân trực tiếp tham gia quản trị và vận hành Nhà nước, xã hội theo nguyên tắc dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra. Theo quy định tại Điều 74 – Luật khiếu nại, tố cáo như sau: Thủ trưởng những cty Nhà nước có trách nhiệm trực tiếp tiếp công dân và tổ chức triển khai việc tiếp công dân đến trình diễn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đến khiếu nại, tố cáo, sắp xếp cán bộ có phẩm chất tốt, có kiến thức và kỹ năng và am hiểu chủ trương, pháp lý, có ý thức trách nhiệm làm công tác tiếp công dân. Nội dung của công tác thao tác tổ chức triển khai và quản trị và vận hành nơi tiếp công dân của cơ quan, tổ chức triển khai gồm có: - Thứ nhất: Bố trí nơi tiếp công dân ở khu vực thuận tiện, bảo vệ những Đk vật chất thiết yếu và bảo vệ bảo vệ an toàn và uy tín khi tiếp công dân. - Thứ hai: Bố trí cán bộ có phẩm chất tốt, có kiến thức và kỹ năng và am hiểu chủ trương, pháp lý, có ý thức trách nhiệm trong công tác thao tác tiếp dân. - Thứ ba: Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc và trấn áp và chấn chỉnh kịp thời việc tiếp công dân của cơ quan, tổ chức triển khai. Trong quy trình tổ chức triển khai tiếp công dân cần để ý quan tâm sau: + Công dân đến nơi tiếp công dân khiếu nại nhiều trường hợp nội dung khiếu nại, tố cáo thường xen kẽ nhau, người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết thành đơn riêng với nội dung khiếu nại, tố cáo trình diễn riêng không liên quan gì đến nhau. + Công dân đến khiếu nại thường có tâm trạng nóng nảy, không bình tĩnh nên người tiếp công dân cần động viên họ bình tĩnh trình diễn những nội dung. + Đơn khiếu nại có chữ ký nhiều người thì người tiếp công dân hướng dẫn công dân viết thành từng đơn khiếu nại riêng để thực thi quyền khiếu nại. + Đối với khiếu nại đoàn đông người cùng một nội dung thì người tiếp dân đề xuất kiến nghị đoàn cử đại diện thay mặt thay mặt vào thao tác. Đoàn từ 05 người đến 10 người thì 8 cử đại diện thay mặt thay mặt không thật 02 người; đoàn từ 10 người trở lên thì cử đại diện thay mặt thay mặt không thật 05 người. b. Xử lý đơn thư khiếu nại: Đây là bước tiếp theo của công tác thao tác tiếp dân. Xử lý đơn thư khiếu nại là tiến hành xem xét, phân loại, sắp xếp đơn thư đã nhận được được để thụ lý xử lý và xử lý, chuyển cho cơ quan có thẩm quyền giải quyết hoặc vấn đáp cho những người dân khiếu nại theo quy định của pháp lý. Theo quy định của pháp lý về khiếu nại, tố cáo thì việc tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại như sau: - Khi tiếp nhận đơn thư phải ghi vào sổ, đóng dấu nơi tiếp nhận đơn. - Đọc kỹ đơn thư, nhận định nội dung, tính chất và phân loại đơn: Loại đủ Đk thụ lý, loại có tịnh cấp bách cần xử lý ngay, loại đơn thư thuộc thẩm quyền và loại không thuộc thẩm quyền xử lý và xử lý. - Đơn thuộc thẩm quyền xử lý và xử lý và đủ Đk thì thụ lý để giải quyết, nếu thuộc thẩm quyền xử lý và xử lý nhưng không đủ Đk để thụ lý xử lý và xử lý thì vấn đáp bằng văn bản nêu nguyên do không xử lý và xử lý. - Đơn vừa có nội dung khiếu nại, vừa có nội dung tố cáo thì cơ quan nhận được có trách nhiệm xử lý nội dung khiếu nại theo khoản 1, 2 và khoản 5, điều 5 Nghị định 53/2005/NĐ-CP; còn nội dung tố cáo xử lý theo quy định tại điều 42 Nghị định 53/2005/NĐ-CP. - Đơn thuộc thẩm quyền xử lý và xử lý cấp dưới nhưng quá thời hạn quy định mà chưa xử lý và xử lý thì thủ trưởng cơ quan Nhà nước cấp trên yêu cầu cấp dưới xử lý và xử lý, đồng thời có trách nhiệm chỉ huy, kiểm tra, đôn đốc việc xử lý và xử lý của cấp dưới và vận dụng giải pháp theo thẩm quyền để xử lý đối với những người thiếu trách nhiệm hoặc cố ý trì hoãn việc xử lý và xử lý khiếu nại đó. - Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền xử lý và xử lý, đơn khiếu nại về vụ việc đã có quyết định hành động xử lý và xử lý khiếu nại ở đầu cuối thì cơ quan nhận được đơn không còn trách nhiệm thụ lý, nhưng có văn bản hướng dẫn, vấn đáp người khiếu nại. Việc hướng dẫn, vấn đáp chỉ thực thi một lần riêng với một vụ khiếu nại. 2. Chuẩn bị xử lý và xử lý khiếu nại. Bước sẵn sàng sẵn sàng xử lý và xử lý bắt nguồn từ khâu nghiên cứu và phân tích sơ bộ vụ việc đến khi đưa ra kế hoạch, yêu cầu việc làm cần xem xét, xử lý và xử lý rõ ràng. Mục đích của khâu này là sẵn sàng sẵn sàng hồ sơ, tài liệu, nhân lực, những vị trí căn cứ pháp lý để xử lý và xử lý. Trong bước sẵn sàng sẵn sàng xử lý và xử lý khiếu nại gồm có những nội dung sau này: 2.1. Nghiên cứu sơ bộ vụ việc: Đây là khâu quan trọng trong bước sẵn sàng sẵn sàng, hầu hết khâu này làm rõ và củng cố nội dung hầu hết vụ việc về họ tên, địa chỉ, tư cách người khiếu 9 nại; yêu cầu người khiếu nại, cơ sở, yêu cầu của khiếu nại; thẩm quyền giải quyết vụ việc… 2.2. Thụ lý xử lý và xử lý vụ, việc: Đây là khâu tiếp theo sau khi đã hoàn tất nghiên cứu và phân tích sơ bộ vụ, việc. Căn cứ vào vụ việc khiếu nại, nếu việc khiếu nại đủ những Đk quy định thì trong vòng 10 ngày Tính từ lúc lúc nhận đơn khiếu nại, cơ quan có thẩm quyền phải quyết định hành động thụ lý vụ việc, và gửi thông báo cho những người dân khiếu nại biết. Ngược lại, nếu khiếu nại không đủ Đk thụ lý thì vấn đáp bằng văn bản cho những người dân khiếu nại và nêu rõ nguyên do. 10This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.